ГКУ ЦСА имени Е.П. Глинки

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

В работе секции приняли участие исследователи и практики, которые обменялись идеями, опытом, предложениями в сфере изучения общественных, экономических, психолого-педагогических, правовых механизмов бездомности.

Модератором секции выступила декан факультета социальной работы РГСУ, д-р пед. наук, профессор Сизикова Валерия Викторовна. Она открыла заседание секции, поприветствовав участников и проинформировав их о регламенте работы секции. Валерия Викторовна во вступительном слове обозначила вопросы актуальности обсуждения механизмов формирования и воспроизведения бездомности в современном мире.

Первым докладчиком секции стала Семенова Екатерина Юрьевна, Уполномоченный по правам человека в Московской области. Екатерина Юрьевна уже долгое время занимается решением вопросов защиты прав бездомных. Она рассказала о Концепции совершенствования деятельности некоммерческих организаций, оказывающих помощь лицам без определённого места жительства.

Идеи, высказанные Екатериной Юрьевной, поддержал и второй докладчик - Аксенов Павел Герадьевич, директор Фонда «САМЮ Сосьяль Москва». Эта организация была создана в 1998 году, и на сегодняшний день она имеет представительства в Европе, Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке. Опыт «САМЮ сосьяль Москва» Павел Герадьевич отразил в своем докладе «Бездомность: предпосылки и концепция социально-психологической помощи Фонда «САМЮ  Сосьяль Москва».

Об опыте работы НКО говорил и Сосинский Эмиль Валериевич, руководитель Межрегиональной общественной организации социальной адаптации лиц без определенного места жительства «Дом трудолюбия "Ной"». Эмиль Валериевич рассказал о 20-летней работе в Московском регионе по адаптации лиц без определенного места жительства, социальному и юридическому сопровождению, организации временного проживания граждан.

Участие в конференции приняли представители государственного сектора. Одной из наиболее известных организаций является Государственное казенное учреждение «Центр социальной адаптации имени Е.П.Глинки». Петряник Дмитрий Николаевич, зав. отделением мобильных бригад «Социальный патруль» рассказал о системе государственной поддержки бездомных. Дмитрий Николаевич представил видеоролик с кадрами из жизни учреждения и его подопечных, а также о работе мобильных бригад, которые оказывают помощь бездомным непосредственно в местах их нахождения.

Одним из докладов, вызвавших наибольший интерес слушателей, стало выступление Чирука Андрея Альбертовича, GR-специалиста благотворительной организации «Ночлежка», являющейся одной из самых известных на сегодняшний день организаций по работе с бездомными, которая начала свою деятельность в Санкт-Петербурге в 1990 году.

«Ночлежка» ведет не только практическую работу, но и занимается изучением и обобщением накопленного опыта. Андрей Альбертович рассказал о проведенных организацией исследованиях причин бездомности и работе с бездомными.

На конференции также выступили Митрофаненко Валерий Валентинович, координатор Движения Добровольцев Ставрополья, координатор Ассоциации Добровольческих Движений Кавказа, международный эксперт детского фонда ООН «ЮНИСЕФ», который рассказал о выстраивании общественно-государственной системы социальной поддержки людей БОМЖ в Ставропольском крае, и Микаелян Алена Артуровна, волонтер Объединения евангельских церквей в помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, темой доклада которой стал опыт объединения христианских церквей г. Москвы для помощи бездомным.

Научная дискуссия участников секции позволила выявить основные триггеры формирования и воспроизведения бездомности:

1. Несовершенство механизмов регистрации бездомных, влекущее проблемы реализации прав таких лиц на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и получение медицинской помощи;
2. Длительный процесс восстановления документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право человека на получение медицинской помощи, льгот, пользования общественной инфраструктурой;
3. Высокий размер государственных пошлин при оформлении и восстановлении документов;
4. Трудности со сбором данных для установления личности бездомных;
5. Недостатки статистического учета в сфере бездомности;
6. Трудности в сфере проведения количественных социологических исследований бездомности;
7. Проблемы межведомственного взаимодействия организаций социальной защиты, здравоохранения, образования, пенитенциарной системы;
8. Дистанцирование общества от проблем бездомности, дискриминация и социальная эксклюзия бездомных, подчеркивание изолированности и замкнутости группы бездомных, имеющих свою субкультуру, не принимаемую обществом;
9. Недостаточность профилактической работы с лицами из групп риска по бездомности;
10. Несовершенство нормативно-правовой базы по организации работы стационарных и нестационарных организаций, оказывающих социальные услуги бездомным и их социальному окружению;
11. Недостаток квалифицированных специалистов, прошедших специальную подготовку в сфере работы с бездомными.

Участники секции пришли к следующим выводам:

1. Необходимо изменение действующей системы регистрации бездомных, упрощение ее при обращении бездомных в отделения пенсионного фонда, медицинские и социальные организации.
2. Необходимо введение особого порядка восстановления документов бездомных при обращении за медицинской и социальной помощью.
3. Государственные пошлины при оформлении и восстановлении документов бездомных должны иметь механизм отсроченной оплаты или гибкого снижения вплоть до нулевого, если уплата пошлины влияет на возможность получения помощи;
4. Необходимо внедрение системы хранения отпечатков пальцев бездомных и лиц из групп риска по бездомности для оперативного установления личности бездомных;
5. Требуется пересмотр правил статистического учета в сфере бездомности с уточнением понятия «бездомный» и внедрения системы классификации типов бездомности;
6. Количественные социологические исследования бездомности должны сочетаться с качественными методами;
7. Необходимы специальные регламентирующие документы в сфере межведомственного взаимодействия организаций социальной защиты, здравоохранения, образования, пенитенциарной системы;
8. Необходима последовательная систематическая работа по повышению толерантности общества к бездомным, в т.ч. путем информирования граждан о причинах формирования и воспроизведения бездомности;
9. Необходимо развитие систем первичной, вторичной и третичной профилактики бездомности, особенно среди лиц из групп риска;
10. Необходим анализ имеющейся нормативно-правовой базы и ее доработка в части организации работы стационарных и нестационарных организаций, оказывающих социальные услуги бездомным и их социальному окружению;
11. Необходимо включение специальных модулей/тем/дисциплин в программы подготовки специалистов различного профиля (специалистов по социальной работе и социальных работников, психологов, юристов, медиков, специалистов по культурно-досуговой деятельности и др.), в том числе специалистов некоммерческих организаций.

Стоит отметить, что все докладчики сошлись в едином мнении – бездомность как социально значимая проблема требует межведомственного и системного подхода на уровне государства, при котором возрастает важность работы социальных учреждений. Необходимо проведение масштабных качественных исследований на территории Российской Федерации и конкретных регионах, имеющих положительный опыт управления механизмами формирования и воспроизведения бездомности.

Заслушав экспертное мнение ученых, исследователей и практиков из разных регионов России были сформированы рекомендации для органов исполнительной власти и профильных организаций:

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность создания Национального проекта помощи бездомным и профилактики бездомности.
2. Министерству здравоохранения Российской Федерации внести соответствующие коррективы в части оказания паллиативного ухода и направления работы гериатрических центров.
3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации мотивировать вузы к внедрению специальных дисциплин, связанных с развитием у студентов необходимых компетенций для работы с бездомными.
4. Министерству внутренних дел внести соответствующие коррективы в части организации регистрации, учета восстановления документов бездомных граждан, предусмотреть возможность снижения размера пошлин при восстановлении документов, а также внедрить систему взятия и хранения отпечатков пальцев бездомных.
5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций поручить региональным средствам массовой информации проводить информационное освещение проблем бездомности, направленное на разрушение стереотипов о бездомных.
6. Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения упростить порядок оказания услуг гражданам, не имеющим документов или регистрации.
7. Росстату пересмотреть методологию ведения учета бездомных граждан на основе типологии FEANTSA.
8. Региональным органам власти обеспечить разработку и принятие регламентов межведомственного взаимодействия в сфере решения проблем бездомности;
9. Региональным министерствам социального профиля обеспечить дополнение нормативно-правовых актов и развитие систем первичной, вторичной и третичной профилактики бездомности на территориальном уровне.
10. Научно-исследовательским организациям, вузам использовать микс-дизайны исследований с акцентом на качественные методы.
11. Российскому государственному социальному университету обеспечить ежегодное проведение научных мероприятий в сфере изучения бездомности.

Факультет социальной работы РГСУ благодарит всех спикеров секции и участников дискуссии за плодотворную совместную работу.

Источник: РГСУ

В Москве Центр социальной адаптации имени Е.П. Глинки помогает бездомным людям вернуться к нормальной жизни. В своей работе центр использует различные способы и наиболее эффективный из них – это просветительские мероприятия.

Бывают разные жизненные ситуации. Специалисты Центр стараются поддержать каждого, кто обращается за помощью. Главное, чтобы человек хотел изменить свою жизнь.

В Центре социальной адаптации имени Е.П. Глинки трудится сильная команда из психологов, юристов, социальных и медицинских работников. Есть сотрудники, которые раньше жили на улице и вернулись к нормальной жизни. Они как никто понимают суть проблемы и находят общий язык с попавшими в беду людьми. В учреждении разработана обширная программа по возврату подопечных к нормальной жизни.

Одним из наиболее важных и эффективных методов является организация просветительских мероприятий: проведение лекций и тренингов, выезды на обзорные экскурсии. Благодаря им подопечные получают новые знания и духовно развиваются, что положительно влияет на динамику восстановления к нормальной жизни.

К примеру, в отделении «Ясенево» ЦСА им. Е.П. Глинки волонтером Благотворительного фонда «САМЮ cосьяль Москва» преподавателем Татьяной Евсиковой проводятся регулярные занятия по французскому языку, на которых происходит знакомство с культурой другой страны.

«Для одной из наших подопечных, Татьяны, был организован выездной урок вместе со слушателями курса французского языка в Российский университет дружбы народов. Смена обстановки и знакомство с единомышленниками еще больше вдохновляли женщину на занятие иностранным языком», - комментирует Наталья Зимакова, специалист по социальной работе Центра Е.П. Глинки.

Также традиционно проходят лекции врача-невролога, организованные Региональной общественной организацией инвалидов «Здоровье человека», которые дают возможность подопечным получить ответы на интересующие их вопросы касательно здоровья.

Для повышения эффективности социальной адаптации организуются поездки в музеи. Например, подопечные отделений «Востряково» и «Дмитровское» часто выезжают на обзорные экскурсии, а также ходят на прогулки по городу в сопровождении сотрудников центра.

Выездные мероприятия повышают интерес к жизни и увеличивают активность. То есть, слушая увлекательные речи гида и гуляя с экскурсионной группой, человек отдыхает от рутинных хлопот и забывает о них на какое-то время. А людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, это точно необходимо! Посещая экскурсии, человек развивается, учится общаться, быть толерантным к чужим традициям, устоям и укладу жизни.

В отделении «Косино-Ухтомское» проводятся различные семинары, которые охватывают все сферы жизни и помогают восстановиться подопечным. К примеру, психологический тренинг «Упражнение, направленное на развитие самопринятия. Рука мешающая и рука, помогающая», способствует лучшему пониманию себя, расширяет образ собственного я.

«Такое упражнение прекрасно даёт представление о своих слабых и сильных сторонах. Человек может научиться больше опираться на «здоровую» часть личности, для достижения поставленных целей, либо в борьбе с зависимостями. Также нужно знать и свои слабые стороны, чтобы учиться рационально с ними работать», - говорит Александр Гордиенко, психолог отделения «Косино-Ухтомское».

Выпав из жизни, очень сложно вернуться обратно. Для этого нужно приложить максимальные усилия. С помощью опытной команды учреждения подопечные вновь становятся важной частью общества.

Если вы сами попали в трудную жизненную ситуацию, или случайно увидели на улице нуждающегося, не оставайтесь равнодушными, звоните по телефонам мобильной службы «Социальный патруль»: +7(499) 357-01-80, +7(495) 720-15-08 или в единую службу помощи 112.

Источник: Dobro ЖУРНАЛ

Городской Центр социальной адаптации им. Е.П. Глинки уже четверть века помогает бездомным людям. Тринадцать лет назад здесь оказали поддержку обманутой мошенниками женщине, которая до сих пор приходит в Центр, но уже как сотрудник.

Татьяна осталась без жилья. Женщину обманули мошенники, оставив без крыши над головой и денег. Из объявления в газете она узнала про учреждение, где помогают бездомным людям. В Центре социальной адаптации Татьяне оказали психологическую и правовую помощь. Ей удалось вернуть квартиру через суд и восстановить право на недвижимость. Женщине в центре предложили вакансию социального работника дневного отделения.

«Я сразу же согласилась, потому что у меня было огромное желание работать и помогать людям, которые так же, как и я попали в трудную ситуацию. Очень заинтересовало предложение, не чувствовала никаких трудностей и принялась за дело», - рассказывает Татьяна.

Главными качествами соцработника женщина называет спокойствие, милосердие, строгость и выносливость. Она отмечает, что никогда не сталкивалась с профессиональным выгоранием.

Татьяна работает в приёмном отделении, где оказываются срочные социальные услуги, здесь бездомные люди могут принять душ, получить чистую одежду. Работа довольно интенсивная, в сутки обращается до ста человек. Многим требуется непосредственная помощь, так как им сложно обслуживать себя самостоятельно. Татьяна поддерживает не только делом, но и простым человеческим участием, добрыми словами.

«Помню одну свою подопечную. У девушки были проблемы со здоровьем, она не могла ходить. Ее желание изменить жизнь меня поразило! Несмотря на недуг, она не сдавалась и четко шла к своей цели. Девушка устроилась на работу, обрела новых друзей, а через некоторое время познакомилась с мужчиной. Вскоре пара поженилась и переехала в собственное жилье», - говорит Татьяна.

Если вы сами попали в трудную жизненную ситуацию, или случайно увидели на улице нуждающегося, не оставайтесь равнодушными, звоните по телефонам мобильной службы «Социальный патруль»: +7(499) 357-01-80, +7(495) 720-15-08 или в единую службу помощи 112.

Источник: Dobro ЖУРНАЛ